质量基础设施(NQI)是指由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保性能所需的公共和私人组织与政策、相关法律法规和实践构成的体系。随着各学科领域的不断发展，NQI的内涵和外延不断拓展，构成NQI的要素逐渐融入到人类社会经济活动的各个领域，成为建立和维护生产、贸易、社会秩序的重要工具。

为了适应当前形势下的质量基础设施助力中小企业发展，发挥质量政策在稳增长稳市场主体保就业方面的作用，市场监管总局发布《关于开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动的通知》(以下简称《通知》) 。

据悉，此次专项行动主要是通过国家质量基础设施的建设和应用，有机融合计量、标准化、认可、合格评定等要素，综合运用质量提升、登记注册、知识产权、药品监管等职能手段，降低中小微企业和个体工商户生产成本和交易成本，确保质量和安全。

通知部署了四方面11项措施。在质量基础设施服务方面，要求深化质量基础设施“一站式”服务“惠百城助万企”活动，深入开展“计量服务中小企业行”活动，提升标准化服务水平，开展小微企业质量管理体系认证升级，优化检验检测技术服务，针对中小微企业仪器设备购置成本高、使用需求大等特点，搭建检验检测公共技术服务平台，探索推进仪器设备、环境设施等资源共享。

据了解， 为解决中小企业对国家质量基础设施查询难，查询数据不准确等问题，我国打造了质量基础设施“一站式”服务平台。通过质量服务“一站式”平台建设，充分发挥质量基础设施在推进供给结构性的改革，服务企业提升产品和服务质量，促进经济转型发展等起到支撑和引领作用。

围绕推动产业链供应链质量联动提升，《通知》要求开展工业产品质量技术帮扶“提质强企”行动，推动先进质量理念、质量管理模式向产业链两端延伸，持续完善企业首席质量官制度，开展广告企业“大帮小”行动、特种设备质量提升行动、食品生产“千企万坊”帮扶行动。

在监管方面，《通知》明确要探索完善新型监管模式，完善产品安全沙盒监管制度，针对新产品新技术新模式适度包容审慎监管。推进企业信用风险分类管理，探索推行触发式监管。严厉打击和整治医用防疫物资领域的突出问题和违法违规行为，持续加强价格执法检查。

在服务方面，《通知》提出加快登记注册流程，提升企业登记注册、药品审评审批注册等办理时效，提高知识产权审查质量和审查效率，充分发挥各级小微企业、个体工商户、专业市场党建工作领导小组作用，了解和帮助解决实际困难，充分发挥行业协会、商会、学会等社会组织桥梁纽带作用，开展标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务。

《通知》还要求各省级市场监管部门要加强组织领导和统筹协调，充分发挥质量基础设施支撑中小微企业和个体工商户提质增效升级的作用，加强跟踪监测与分析，以实际行动和突出成效助力抗疫情、稳经济、促发展。