2013年春节后,一则“4月起天然气价格将大幅上涨”的消息在全国迅速发酵,引爆各地市民争相排队“囤气”的热潮,国家发改委也不得不出面澄清辟谣。然而,就在国家发改委明确表态的几天后,长春市率先在4月1日上调了居民天然气价格,上调幅度高达0.8元/立方米。6月28日,国家发改委正式下发《关于调整天然气价格的通知》(发改价格[2013]1246号),至此全国进入天然气集体涨价期。据统计,7月份全国共有重庆、天津、长沙、常德、中山等5个城市相继上调了非居民和车用天然气价格,平均上涨幅度超过10%。
此次天然气价格的大幅上涨必将对以天然气为主要燃料的分布式能源项目带来不小的冲击,让原本就备受上网并网等问题困扰的分布式能源产业更加雪上加霜。对于国家而言,要实现《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(发改能源[2011]2196号)提出的“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目的目标,就必须解决当前阻碍分布式能源发展的瓶颈,给予气价和上网电价等方面的优惠补贴政策。对于从事分布式能源业务领域的企业而言,面对一个又一个阻碍,如何在实践中沉淀、在困惑中坚持、在反思中调整、在总结中创新,变得尤为重要。
天然气涨价对分布式能源项目的影响
天然气作为分布式能源系统的主要燃料,是分布式能源项目运营的主要成本支出。以长沙某1.4MW燃气冷热电三联供项目(并网不上网)为例,在其年总运行成本中,燃料成本占比最大,高达86.17%,其后依次是折旧、维护和人工成本。在天然气价格为3元/立方米的计算条件下,项目的发电成本约为0.90元/kWh(含燃料、折旧、维护和人工),静态简单投资回收期约为4.92年。然而, 在项目年总运营收入不变的条件下,当天然气价格上涨至3.48元/立方米时,发电成本将增加至1.03元/kWh,增幅14.44%;静态简单投资回收期将增加至7.49年,增幅52.24%。
由此可见,天然气价格的上涨将导致项目发电成本直线上升、静态简单投资回收期迅速增长,严重影响项目的经济性,不利于分布式能源项目与传统供能方式的市场竞争,也不利于分布式能源项目的投资决策和整个产业的未来。
如何看待气价上涨给分布式能源带来的机遇与挑战
在国家大方针的指引下,各地开展天然气分布式能源项目的热情高涨,2013年准备上马的天然气分布式能源项目有150多个。然而,此次天然气价格的上涨直接冲击了分布式能源项目的经济性,使得许多项目不得不黯然止步。
在讨论天然气涨价给分布式能源发展带来的影响时,人们往往只看到了比较明显的一面——挑战,却没有考虑隐藏在背后的另一面——机遇。对威胜能源公司来说,天然气涨价使威胜能源开拓分布式能源业务领域面临严峻的挑战,同时也为我们提供了跨越式发展的机遇。
(1)分布式能源的发展在中国尚处于探索阶段,要让这个新生事物发展壮大,需要政府的大力扶持。在当前优惠政策并不明朗的情况下,天然气涨价迫使分布式能源项目的投资者冷静下来,理性分析未来的风险与不确定因素。这是分布式能源产业发展必经地市场竞争和优化组合的过程,淘汰技术经济水平落后的项目和企业,提高整个分布式能源产业的门槛和标准。只有技术经济实力高、抗风险和资源整合能力强的企业才能将分布式能源产业做大做强。
(2)天然气涨价使清洁能源变得更加珍贵。分布式能源能够将一次能源梯级利用,是天然气高效利用的重要方式。作为国家发文明确鼓励发展的产业,此次气价上涨,对分布式能源系统的设计集成和运营控制提出了更高的要求。威胜能源正在开发的区域能源系统仿真平台,将仿真技术与能源系统工程技术相结合,可以为区域能源项目的全生命周期管理提供技术支撑和评估指导,填补了国内空白。此仿真平台的成功开发,可使我司形成自已的核心竞争力,在分布式能源领域处于领先地位。
(3)天然气涨价将促使国家和地方政府更快地出台分布式能源产业优惠政策,提高燃气发电上网电价。为缓和天然气发电行业受此次气价上涨的冲击,7月18日浙江省率先上调了燃气电厂的上网电价,由0.744元/kWh上调至0.904元/kWh,这也从一定程度上反映了政府对天然气发电行业的扶持意愿。
(4)此次天然气价格虽然上涨,但也限定了最高门站气价。对于装机规模较大的分布式能源项目,如长沙高新区分布式能源项目,因受气压和气量限制,气源需由天然气门站直供。最高门站气价的限定有利于项目建设单位与上游供气企业谈判争取更优惠的气价,且为项目决策期的财务分析提供了测算标准。
(5)对于楼宇型分布式能源项目,因其选址位于用户负荷中心,气源来自于城市燃气管网,按照中国城市燃气终端用气类型,楼宇型分布式能源项目的气价只能采用非居民用气价。但世界上多个国家对分布式能源用天然气是单独定价的,且价格低于工业用和民用气价。楼宇型分布式能源具有很多区域型无法替代的优势,相信在国内强大的市场需求下,政府必将对使用城市管输燃气的分布式能源项目制定单独的气价。
分布式能源是清洁能源天然气高效利用的重要方式,属于国家鼓励发展的范畴。从长远来看,无论是为了提高能源利用效率,还是为了促进能源结构调整和节能减排,国家都会积极疏导此次天然气调价给分布式能源发展带来的负面影响,从而推动天然气分布式能源的有序发展。能源价格上涨是经济社会发展到一定程度的必然结果,企业只有不断提高自身的科技实力和服务水平,培育核心竞争力,才能够应付随时而来的冲击,并且主动出击。















