“绿色工厂”一词最早提出于《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》(工信厅节函〔2016〕586号),绿色工厂是指实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的企业,是绿色制造核心实施单元。
工信部自2017年以来开始组织全国性的绿色工厂评选活动,到2023年为止,累计公布了八批次绿色工厂名单,获批数量达到5145家,其中,2022年动态调整移除绿色制造名单41家绿色工厂,2023年动态调整移除绿色制造名单9家绿色工厂,国家层面累计培育绿色工厂5095家。
前八批,全国各地区累计绿色工厂申报名单如下:
根据统计,全国绿色工厂累计申报最多的地区分别为山东省、江苏省、广东省和浙江省。
绿色工厂的评价指标
绿色工厂评价的要素包括:
①绿色工厂基本要求的符合情况;②6个一级指标;③加分项:“零碳”工厂创建方面开展的工作情况。
基本要求
基本要求做为绿色工厂申报的一票否决项,必须全部满足,如果不满足,将不符合绿色工厂申报的条件。基本要求里面最重要的一点是“近三年(含成立不足三年)无较大及以上安全、环保、质量等事故”,这是申报绿色工厂的硬伤,如果企业近三年受到相关的处罚,在信用中国或者国家企业信用信息公示系统上有处罚的记录,那么就申报不了了,解决的办法是企业尽快按照要求,该整改的整改,该罚款的罚款,以期消除处罚记录。“近三年(含成立不足三年)无较大及以上安全、环保、质量等事故”这一条,无论是申报绿色工厂,还是其他项目,都是最关键的,企业要引起重视,不然大小项目,将与之无缘。
一级指标
如果基本要求全部满足,那么就从基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放和绩效6个一级指标对企业进行打分,6个一级指标的权重如下:
权重最高的一项为绩效评价,占到了30%,这一项是根据企业的生产现状,从用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化5个方面对企业进行综合打分,基本囊括了前面的5个一级指标,是对前面5个一级指标具体的一种量化。绩效评价根据企业实际情况进行打分,是多少就是多少。
权重第二的为基础设施,基础设施从建筑、照明、设备设施3个方面对企业进行打分,一般来说,企业的基础设施在申报绿色工厂期间是定了的,所以这一项基本也是根据企业的实际情况进行打分。
绩效评价、基础设施基本是定了的,所以在申报绿色工厂时,企业基础条件一定要好,具体可以量化在营业收入、行业影响力、是否国企、央企、上市企业等,如果没有一个好的基础,那么在申报绿色工厂时,注定是要被淘汰的。
那么,到底什么样的企业在申报绿色工厂的时候才能脱颖而出呢?
绿色工厂的申报,归根结底是对企业满足绿色工厂申报的条件进行打分,所以分数越高,那么企业越符合绿色工厂的申报条件。
根据众多的绿色工厂申报成功的案例,我们总结了一下企业在申报绿色工厂时的拉分项:
在申报绿色工厂时,企业往往从产品生态设计评价报告、光伏、余热余压、能源管理体系认证、建有能源管理中心、社会责任报告、节水评价、节约原材料评价、碳足迹核算或核查和碳核查报告这些方面拉开差距,所以在申报绿色工厂时,企业计量在申报前或者申报期间将这些材料补足。
根据以上的拉分项,我们将从这些项目在申报绿色工厂时所占的分值,实施的周期,实施的难易程度,实施的费用进行权重分析打分,来对申报绿色工厂时必要的补足材料进行一个综合性的排序。
分值、权重、周期、费用的权重分别定为15%、15%10%和60%,每一项在1~10分中进行打分,申报绿色工厂时所占分值越高,打分越高;项目实施的周期越短,打分越高;项目技术成熟度高,越容易完成,打分越高;项目实施的费用越低,打分越高。根据上述规定,得出的排序如下:
由上图可知,在申报绿色工厂期间,企业最应该补足的材料依次为产品生态设计评价报告、节水评价、节约原材料评价、社会责任报告和碳核查报告。
当然,绿色工厂申报毕竟是打分制,条件越好的企业越符合绿色工厂的申报要求,越容易申报成功,所以鼓励企业在条件允许的情况下,将上面的材料都应该补全,如果企业在资金预算或者时间上有一些考量,那么可以按照上面的顺序补全相应的材料。
加分项
根据工信部日前发布的《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》(工信部节〔2024〕13号),将企业在“零碳”工厂创建方面开展的工作情况作为加分项,该项最高可得3分,如果企业在申报绿色工厂期间在“零碳”或者“近零碳”工厂创建方面有相关的举措,那么是可以加分的,加分项是申报绿色工厂一个非常好的亮点。
总结
绿色工厂申报是打分制,企业要想成功申报绿色工厂,归根结底是企业的底子要好,在这个基础上,企业应补全相关的材料,比如生态设计评价报告、节水评价、节约原材料评价、社会责任报告和碳核查报告等,以得到更高的分数,拉开与其他企业的差距。另外,绿色工厂申报注重申报的亮点和特色,如果企业在节能降碳、清洁生产、循环制造等方面有相关的举措,那么无疑是浓墨重彩的一笔。
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