1月11—12日,水利部在京召开全国水利厅局长会议,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议等部署,总结“十二五”水利工作,科学谋划“十三五”水利工作,部署2016年重点任务。
水利部部长陈雷在会议中指出,“十二五”是水利投资规模最大、建设进度最快、改革力度最强、综合效益最好、群众受益最多的五年,在重大水利建设、民生水利发展、水生态文明建设等方面取得明显成效。
近年来重大水利工程项目主要集中在中西部地区,涉及农业节水、引调水、重点水源、江河湖泊治理、新建大型灌区等。从区域分布看,西部地区70项,占41%;中部地区38项,占22%,东部地区28项,占16%,东北地区36项,占21%。从2014年开始全面提速的重大水利工程,共172项,投资规模超过8000亿元,占据全部水利投资的45%左右。
会议强调,要全力做好今年新开工的引江济淮等20项重大工程开工准备,统筹推进滇中引水等储备项目,确保在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。
在“十三五”期间,水利部要着力抓好的要点作业包括:一要落实双控举动,全面建造节水型社会。加快推进江河水量分配,强化规划和建设项目水资源论证,全面推进农业、工业、服务业和城镇生活节水,大力实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程,推行合同节水管理,开展水效领跑者引领行动。二要统筹当前长远,完善水利基础设施网络。推进东北三江治理、进一步治淮、太湖水环境综合治理骨干工程等大江大河大湖治理,加快西江大藤峡、淮河出山店等控制性枢纽建设,新开工一批骨干控制性工程、重点水源工程,在中西部地区建设一批跨流域跨区域引调提水工程。三要立足普惠同享,大力发展民生水利。聚集中西部贫困区域,发动施行乡村饮水安全巩固进步工程。抓好灌区续建配套和节省用水改造、高效节省用水灌溉、农田水利建造,处理好农田灌溉“最终一公里”疑问。加强防洪薄弱环节建造,构建更为完善的防洪防涝防风防潮系统……六要围绕精准脱贫,打好水利扶贫攻坚战……七要坚持以人为本,着力强化城市水利工作。结合全面开展海绵城市建设,统筹城市蓄水设施、排水管网、排涝泵站、堤防护岸建设,合理布局建设一批重点水源工程和重大城镇供水工程,开展城市节水综合改造示范,加大截污控源、中水利用、雨污分流、清淤保洁和岸线整治力度……九要夯实发展基础,推进依法治水科技兴水。加快水利立法进程,推进水利综合执法和依法行政。完善水利规划体系,健全水利科技创新体系,加快水利信息化步伐。
国家大力推进精准扶贫、精准脱贫,农村饮用水安全工程是重要的民生工程。李克强总理在水利部考察座谈会上曾强调,集中力量建设重大水利工程,像推进棚户区改造、中西部铁路建设一样。这些举措是精准脱贫工作的一部分,也是实现全面建成小康社会、经济发展进入新常态目标的必经之路。
会议讨论了全国水利发展“十三五”规划(征求意见稿)》, 将根据与会代表提出的意见和建议作进一步修改完善。















